围绕提高“两率”  重点解决三个问题

县人大六项措施加大代表建议督办力度

在6月15日召开的政府系统代表建议政协委员提案交办会议上，县人大常委会副主任左振明作了重要讲话，强调今年要重点关注和解决人大代表建议办理工作中存在的三个问题，即解决个别承办单位重视不够、敷衍了事，重答复轻办理的问题、与代表“见面率”低的问题和办理工作机制不健全的问题，进一步提高代表建议的“办成率”和代表的“满意率”。为达到上述目的，县人大常委会今年将采取六项措施：

一、列入年度工作重点。严格按照全国人大提出的“提高认识，统一交办，分别承办，严格责任，突出重点，认真答复”和“四个百分百”（即要将代表建议百分之百地分门别类交给承办单位，承办单位要百分之百地将代表建议落实到责任部门，责任部门要对代表建议百分之百地经过调查后办理，承办单位要将办理结果百分之百地答复代表）的要求，安排今年的代表建议办理工作，并将代表建议办理工作列为今年政府专项工作报告中的一项。同时，将各承办单位办理代表建议意见情况向社会公开。

二、完善办理工作规定。修改完善《桐柏县人民代表大会常务委员会关于办理县人大代表建议、批评和意见的规定》，更加强调责任、实效、程序和公开透明度，以此调动各承办单位办理代表建议意见的积极性，提高办理质量。

三、重点建议督办制度。经县人大常委会主任会议讨论，从县十三届人大一次会议期间代表向大会提出的79件建议中确定9件作为“重点建议”，予以重点督办。这9件建议都是事关全县大局和民生、代表意见比较集中的问题，具体是：（1）“村村通”公路管护问题；（2）林木盗伐、滥砍乱伐问题；（3）农田水利等基础设施建设问题；（4）二郎山灌渠失修问题；（5）打击农村盗窃问题；（6）偏远山区看不到电视节目问题；（7）城区洗浴中心锅炉排放烟尘污染问题；（8）淮北新区初中小学建设问题；（9）农村中小学校桌凳破旧问题。对这9件建议，县人大将采取人大常委会相关工作机构与县政府及承办单位共同研究制定办理方案措施、听取办理工作汇报、组织常委会组成人员和提建议代表开展视察检查、当面听取提建议代表的反馈意见等方法，实行全程跟踪督办，同时要求县政府领导分工负责，确保建议办理扎扎实实，取得实效。

四、强化与代表见面措施。强调承办单位要与代表见面，提高见面率。各承办单位要通过电话、走访、座谈等直接或间接的方式加强与提意见建议的人大代表的沟通和交流，听取他们的意见和建议。县人大将把承办单位是否与提建议代表见面作为衡量办理质量的一个重要尺度，同时要求县政府在向人大常委会作代表建议意见办理情况报告时，将此作为一项内容予以报告。

五、分工负责、合力督办。由县人大常委会各工作委员会对相关承办单位办理代表建议情况进行检查，并及时向常委会或主任会议汇报，对办理不主动、措施不力的单位，组织常委会组成人员和人大代表对其进行视察检查，并向社会公布视察结果。

六、开展评选表彰活动。开展评选“办理代表建议工作先进单位、先进个人”活动。对在办理工作中成绩显著的单位和个人，在下年人代会上予以表彰。在下年交办会上增加一项议程，请办理建议意见先进单位交流经验，或者人大召开代表建议意见办理经验交流会。对在办理工作中敷衍塞责、推诿扯皮、不按规定时间办结以及答复代表与事实不符的，予以通报批评。