一位伤残退伍军人的为民情怀
　　——记桐柏县第十二届人大代表、一等伤残军人张传海

淮河源头，桐柏山下，在县城东风桥社区，总有一个步履蹒跚但坚韧执著、不知疲倦的身影，不论乱风下雨，还是严冬酷暑，都在为周围的群众忙碌着、奔波着。他就是桐柏县第十二届人大代表、城关镇东风桥社区党支部书记、二等战功荣立者、一等伤残复退军人张传海，就是他，用伤残的身躯，以完美的人格影响、感召着身边的群众。
身残志坚 ，群众致富的领路人
一九七九年二月对越自卫反击作战中，身为解放军某部班长的张传海，在率领全班战士攻克敌某高地时，不幸触雷身负重伤，后虽经精心治疗保住了双腿，但腿的部分功能却失去了。作为二等功臣一等伤残的战斗英雄，回到地方后他没有居功自傲躺在功劳簿上等着国家养老，而是主动同地方党委要求给他分配些工作，他常说：“人活着，不能闲着，总得给大家办点事”。就这样，从一九八三年开始，他在街村党支部书记这个岗位上一干就是23年。23年来，他先后任二街、西杨庄村、一街党支部书记，岗位几经变化，但他一心为群众办事的理念和兢兢业业的工作作风始终没变。
东风桥社区地处老城区的最东部，辖区内国家机关、企事业单位很少，居民多数是老市民或农转非的菜农，群众生活困难，集体经济发展缓慢，基层班子因干部工资无法保障而陷入瘫痪，辖区内市容脏、乱、差，社会秩序混乱。1996年5月，镇党委研究决定调任时任西杨庄村党支部书记的张传海任东风桥社区党支部书记。面对困难局面，他没有退缩，立刻走马上任。一到任，他首先抓干部思想作风整顿，开展“群众选我当干部，我为群众做些啥”的讨论活动，迅速改变了基层干部的精神面貌。他清楚地认识到，要尽快地改变辖区内经济、市容、治安等方面落后的面貌，必须从抓经济入手，尽快帮助群众找到致富门路。
东风社区辖区内有一百年老井，井水清冽甘甜，有一湖北淮河商户欲来投资办纯净水厂。张传海同志得知这一消息后，三下淮河拜会商户，介绍社区情况，宣讲招商政策，商户被他这种精神所感动，投入三十万元办起一个纯净水加工厂。为使企业发展壮大，他积极给水厂协调资金十多万元，并亲自到郑州上海等地，找战友托关系购进生产设备，还积极提供新产品研制开发信息。在他的关心帮助下，纯净水厂迅速发展，去年产值已达200多万元，安置待业人员和下岗职工30多人，产品已有两大系列10个品种，今年又新上市“银杏茶”和“桐柏山绿茶”两个品种，企业生产经营形势红红火火。
退伍军人李某下岗后一度生活困难，情绪低落，消极处世，张传海知道这一情况后，亲自上门做思想工作，为他筹措三万元资金，帮助联系二亩场地建起了养猪场。在张传海的大力支持下，李某当年就引进8头种母猪，产仔猪100多头，吊架子育肥肉猪30多头，当年投资当年获利。四年过去了，李某的二间破瓦房变成了三层楼房，一家人甜甜蜜蜜过上了幸福生活。
破产企业职工杨某自办一小型米面加工厂，因厂小利薄，几度产生放弃办厂的念头。张传海了解这一情况后，自费带杨某到埠江粮食加工企业参观学习。回来后，张传海帮杨某协调资金10多万元，购进新设备，改造生产工艺，将面条风干型改成管式烘干型，不仅节约了场地，提高了产量，面条质量也有大幅提升。如今，杨某的加工厂生意蒸蒸日上，仅面条每天就能销1000多公斤，年获纯利润二万多元。看到起死回生的工厂，杨某逢人总要把张支书夸上几句……。
十年来，张传海同志共无偿为32户居民跑项目26个，协调资金90多万元，协调生产经营场地9起12亩，聘请技术人员18人次，帮助部分居民走上致富的路子。社区的面貌也悄然发生着变化。居民有了自己的健身房、澡堂、图书室、幼儿园、老年活动室，精神文化生活进一步丰富，如今的东风社区到处呈现出一片和谐兴旺的景象。张传海和他带领的居委会用他们的赤诚和执着，赢得了人民群众的信任和支持。
公而忘私，公益事业的热心人
一九九四年桐柏县城大拆建将原一街居委会两层办公楼拆除,按照当时的政策,他们没有得到补偿。从此，居委会没有固定的办公地点,群众戏称他们是“打一枪换一个地方的游击队”。张传海面对居委会的三无状况（无办公房、无地产、无资金），心急如焚，他在班子会上动情地说：“再苦再难咱当干部的也得挺着，就是砸锅卖铁，咱们也得给老百姓弄个找咱说事的地方”。从九八年开始，他瘸着腿，几十次地向有关部门申请土地，终于感化了他们，以最低的费用办齐了用地手续。2001年初，居委会办公房终于破土动工，这一年，他没睡一个囫囵觉，没吃一顿安生饭。为节约费用，他领着班子成员石灰自己发、砖头自己搬、场地自己平、木料自己冲，夜晚看场，则由他一个人包了。为解决建房资金不足问题，他拿出他爱人做生意积累的三万元钱。那年八月因工程急需，他没同家人商量，把儿子上学的学费给动用了，害得已是大二学生的儿子到校后因不能注册哭着回家……。家人看着日渐消瘦张传海，又能说什么呢，他们多的只是一份理解、一份支持。就这样，白手起家，三次施工，三年时间，张传海没向群众收取一分钱，却多方筹资十几万元盖起了占地240平方米、建筑面积210平方米的办公房。看着新建起的办公房，折了九斤肉的张传海说了声——“值”！
前几年，社区部分街道没有硬化，排水系统不畅，污水粪便横流，卫生条件很差，群众对此意见很大。张支书就带领班子成员逐街逐巷搞调查摸底，先后自筹资金近三十万元，用两年的时间，拆除违章建筑三十多处，疏通、修建水沟3000多米，整理硬化路面12000多平方米，把民主街、解放街、一高西巷、国税巷等八条街巷进行了硬化、美化。看着干净整洁的街道，群众高兴地说：“军人出身的张支书就是不一样，给咱群众办事，舍得下力气，这街道多年的脏乱差，他硬是给整治的干干净净、整整洁洁，这样的支书咱群众就是佩服”。
对特殊困难户，张传海同志更是倾注爱心，无私帮助。居民胡某孑然一人，无家无业，无依无靠，监狱也是几进几出。2004年刑满释放回来后，吃住无着落，流落街头。张传海主动为其申请了城市低保，并做通清真寺工作让其暂住清真寺，2005年秋，号召街坊邻居为其捐款1200余元，清真寺捐款1000元，居委会干部捐款600元，又申请政府救济1200元，共计4000元，给胡某盖起了瓦房解决了住房问题，胡某流着眼泪对张传海和社区干部说：“感谢政府，感谢大家，没有你们的帮助，我真的是没法再活下去了！”
张传海同志心中装得全是社区百姓，唯独没有他自己。2003年春，身患高血压、心脏病的张传海正在县医院住院治疗，听说街道“防非”形势严峻，他不顾医生的劝阻，带上药包就跑出了医院。在监控流动人口、排查疫情的日日夜夜里，他始终战斗在最前线，两次因过度疲劳晕倒在工作现场，好心的朋友曾劝阻他：“你一身病，又瘸着个腿，跑个啥？图个啥？真是不要命不要家了？！”张传海淡淡地回答到：“不图啥，不为啥，咱是党员选的支书，咱是百姓选的代表，总得把街道的事情办好、把百姓的事情办好吧，我个人的事小，百姓的事——天大！”
仗义执言，人民群众的代言人
作为县、镇两级人大代表，张传海同志时刻牢记代表的职责，忠实地履行代表义务。2002年县人大评议工商部门执法情况时，有街道居民向他反映某工商所两名工作人员张某、王某，工作中存在着乱收费、乱罚款，收费、罚款打白条或不打条现象。为掌握准确情况，他拖着伤残的躯体多次走访当事人，并取得了详实的证据材料。一向疾恶如仇的他，毅然要求在县评议大会上作个人发言。得知这一消息后，张某、王某托人给他送去4000元钱被他义正词严地回拒了。软的不行来硬的，张某又让人放出话，说“你张瘸子不要不识抬举，把人逼急了小心你的稀饭罐子（指脑袋）”。张传海怒不可遏，回应到“我张瘸子就是花岗岩脑袋——油盐不浸，软硬不吃！当年为国家我已死过一回，现在我也从没想过为自己活着，做损害国家、坑害群众的事，我瘸子就是要和他较较真”。张传海同志在评议大会上的发言引起了社会的强烈反响，两名违纪人员最终被清理出工商队伍。2005年初，在桐柏县第十二届人代会第四次会议上，他根据群众反映的部分乡镇非法采矿，造成资源浪费、环境污染、税费流失以及人民群众生命财产受到严重威胁的问题，领衔提出了“关于在全县范围内规范矿山秩序，取缔非法采矿”的建议，引起了大会的高度重视。会后，县政府根据大会的要求进行了为期三个月的矿山秩序专项整治活动，取缔非法矿点59处，炸封洞口，充填井筒46个，没收非法采矿设备200余件，有效地打击了非法采矿行为，在七月份县人大常委会组织的专题视察中，人民群众对矿山秩序整治的效果非常满意。
张传海同志积极反映社情民意，善于表达群众心声，多年来，他就“一府两院”工作改进、县城建设与管理、群众饮水安全、社会治安整治等一系列人民群众关心的热点难点问题，向有关部门提出批评、意见、建议30多件，有效地促进了“一府两院”工作的改进，也真正地实践了他的“人民选我当代表，我当代表为人民”诺言。

桐柏县人大办     杨   磊     陈    伟   春     田
             　　　  2006年8月8日