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前一时期法院集中执行时，听到这样的消息；县人大代表王某欠别
人钱款，长期不还，被对方诉至法院。法院判决限期归还，但王某仍一
直拖延，不履行判决。法院不得已下了强制执行通知，并请求人大帮助
做他的思想工作。在人大机关工作人员的劝说下，王某最终不得不履行
了判决。
听到这件事，我不由想起了七年前发生在另一位代表身上的件事：
人大代表雷某因驾车违章被交警大队处罚后，处心找交警的茬子，终于
在一件事中抓住了交警的辨子，便天天到公安局找领导要求严肃处理，
后在公安局院内和交警队某负责人发生口角，并将其打成轻伤。公安机
关在取证后，报请县人大常委会许可，将其逮捕。结果，雷某被法院判
处一年有期徒刑。
是什么原因使这两位代表敢于有如此行为？除了交警确有辨子可抓
外，主要还是这两位代表潜意识中狭隘的观念使然。王某曾放言：“我是
人大代表，怕啥。”雷某在交待问题时也曾说：“我以为自己是人大代
表，是监督公、检、法的，只要不出大事，公安也不会把我怎样”。看来，
他们是把人大代表的身份当成了自身不法行为的保护伞、护身符，有了
这道护身符，就可以不顾忌法律的底线，就可以为所欲为。这种不正确
的心态，在代表中恐怕还不止此二人。
人大代表是一种崇高的职务。人大代表由各选区和选举单位选举产
生，是各级人民代表大会的组成人员，是人民推选到国家权力机关代表
人民行使管理国家事务的使者，肩负着党的希望和人民的重托，其一言
一行都受到公众的关注。合格的、优秀的人大代表，不但要履行好代表
的职责，行使好法律赋予的权利，而且要担负起宪法和法律规定的义务，
做遵纪守法，密切联系人民群众的模范。只有这样，你才能得到选民的
信任和尊重。如果为一己之私，把代表职务看成是一种荣耀，一种特权，一种借以泄私愤、谋私利的工具，那不仅对这一神圣职务的亵渎，也辜负了选民
的重托，伤害了选民的感情。
“人大代表”不是护身符。人大代表特殊的身份，绝不是特权的象
征。虽然宪法和地方组织法、代表法赋予了人大代表人身特殊保护的权
利，但其出发点是为了维国家权力机关的权威和工作的正常运转，是为
了保证代表依法执行职务，防止对代表进行打击、报复、陷害，并不意
味代表是特殊公民，具有超越法律之外的特权。法律面前，人人平等，
人大代表如违法犯罪，同样要受到法律制裁，与普通公民比较，只是多
了一道许可的程序；况且，人大代表还要受选民和原选举单位的监督，
代表行为如何，群众自有公论。选民可以选你当代表，失去了他们的信
任，也可以罢免你的代表职务。因违法犯罪而受到法律惩处、被罢免人
大代表职务的还少吗？
自觉维护权力机关的形象，珍惜宪法和法律赋予代表的权利，模范
地遵守宪法和法律，是每个人大代表做人和行事的准则；对代表进行正
确的教育和引导，是各级人大常委会和每一个人大工作者必须重视和做
好的一项重要工作。
（作者单位 河南省桐柏县人大办公室）
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