聂代表的三个“没想到”
                                                 ——桐柏县人大办理代表批评意见建议侧记

        2006年7月23日上午，走出人大常委会会议室的县人大代表聂清云同志，再也抑制不住内心的高兴，看到自己在今年人代会上提出的“电力部门收取电费缺乏透明度，电力服务投诉渠道不畅”的批评意见，引起县电力部门的高度重视，短短三个月，他们斥巨资，采取多项措施，很快地解决了上述问题。她不仅为县电业局的办理工作感到十分满意，更为今年县人大办理代表批评意见建议的形式叫好，她情不自禁地对同志们讲出她的三个“没想到”。
没想到——直接对话
        2005年夏季，县电力部门为了方便群众交纳电费，按照省政府的倡导和省公司的要求，将居民用电交费改成邮政储蓄代缴方式。新的交费形式虽然给群众带来了时间上和手续上的便利，减少了群众排队拥挤等待等现象，但未能提供客户用电详细信息，群众反映每月的电费交的糊里糊涂。今年3月县人代会上，聂清云根据群众的反映和要求，向大会提交了“电力部门收取电费缺乏透明度，电力服务投诉渠道不畅”的批评意见。按照过去的做法，代表批评意见建议要在大会结束后，由人大常委会工作机构进行整理分类交给县政府，再由县政府交给有关部门办理答复。办理答复的结果于10月份反馈到代表手中。但今年有所不同，聂清云代表没想到在她提交批评意见的第二天，大会从代表所提批评意见建议中，筛选出十个同人民群众生产生活十分密切的问题，组织部分人大代表同相关部门的负责同志进行了直接对话。聂代表的批评意见当场得到了县电业局侯局长的明确答复：电力部门将尽快同邮政储蓄部门协商，3月底建立客户用电信息公告栏；尽快购进有关设备，6月底以前，在全县范围内建立用电信息网络查询系统；立刻将投诉、报装、维修、咨询及查询等功能合并统一到95598客户热线上，完善客户热线功能；重新选拔和培训服务大厅的服务人员，改进和提高服务质量。侯局长的答复承诺，让聂清云同志和参加对话的人大代表感到非常满意。
没想到——跟踪视察
       转眼间三个月过去了，电力客户服务大厅和邮政储蓄服务大厅的设施及服务项目都悄然发生着变化，尽管聂代表听到群众对邮政储蓄代缴电费的意见越来越少，但当初侯局长的承诺现在落实的究竟如何？正当聂代表心存疑惑的时候，她没想到人大常委会正着手组织部分市县人大代表，对人代会上有关部门负责人的承诺进行跟踪视察，聂代表参加了第二视察组的视察活动。7月6日他们来到了县电业局，听取了侯局长对人大代表批评意见办理情况的汇报，实地查看了投诉中心和服务大厅。在邮政储蓄服务大厅，聂代表看到墙壁上按台区公布的各用户用电信息资料，随便同旁边一位退休干部模样的人攀谈起来。“上个月你家用了多少度电？”“天气热用空调了，300多度，平常100多度就够了。”“到这缴电费感觉咋样？”“挺好，蛮方便的。”来到客户服务大厅里，聂代表站在投资150万元建成的MIS系统（营销信息管理系统）电子触摸屏前，认真输入准备好的客户信息，仔细查看着自动打印出的票据，突然间她想起什么，对值班的服务人员说：“如果老人眼花看不见怎么办？不识字的人来查询怎么办？”值班人员笑容可掬地轻声回答：“遇到这种情况通常是由我们负责帮他们查询打票。”“农村客户怎么查询？”“我们的MIS系统是覆盖全县各乡镇的用电信息网络查询系统，农村客户可在乡镇邮政储蓄所查询。”走出客户服务大厅，视察组又来到热线电话服务中心，看到整洁的机房、崭新的设备、健全的制度、干练的人员，聂代表笑着对大伙说：“告诉你们个秘密，昨天到今天，我给这打了五个电话，反映五个不同的问题，你们都给我答复解决了，我真的要谢谢你们哪！”离开电业局的时候，聂代表对侯局长当初的承诺能否落实的疑虑已彻底打消，她耳闻目睹了电业局认真办理人大代表批评意见建议，努力改进服务工作所取得的成效。
没想到——列席会议
        县人大常委会非常重视这次视察活动，7月23日，县十二届常委会举行第二十五次会议，听取审议两个视察组的视察报告。聂代表没想到她和另外六位市县人大代表一起，受邀列席会议。在神圣庄严的气氛中，她们同常委会组成人员一起，听取了电业局、城建局、卫生局和旅游局四部门关于人大代表批评意见建议办理情况的报告；听取了两个视察组的视察报告。在分组讨论中，聂代表结合上述两个报告，畅谈这次视察中的所闻、所见、所感、所想，她为电业局等有关部门认真兑现当初的承诺，扎扎实实地办理人大代表批评意见建议，积极改进工作的态度和取得的成效感到满意，更为今年县人大常委会采取多形式办理代表批评意见建议，积极探索“直接对话，跟踪视察”这种立竿见影的办理方法感到高兴。在评议测评中，聂代表她们同常委会组成人员一起，共同对上述四部门办理人大代表批评意见建议的情况进行了评议测评，按照常委会的规定，这次评议测评结果，除向社会公告外，还将做为四部门主要负责人年终述职考评的重要依据之一。聂代表拿起手中的笔，一种伟大、神圣的感觉油然而生，此刻，她真正感觉到作为人大代表自己言行的份量，在她投下了这神圣一票的同时，她也更加清楚地认识到自己今后身上的担子会更重，肩负的责任会更大。

                                                                                                            桐柏县人大办      陈    伟    罗金元    杨    磊
　　　　　　　　　　　　　　　                                                                                2006年8月7日