对于问题多多的“红头文件”，各级政府法制办公室的备案审查当然必不可少，但笔者认为，各级人大及其常委会更应该勇敢地站出来。
       《宪法》和《地方组织法》规定，县级以上地方各级人大及其常委会，具有“在本行政区域内，保证宪法、法律、法规和上级人大决议的遵守和执行”、“撤销本级人民政府不适当的规定和命令”的法定职权。相对于政府内部对“红头文件”的行政监督来说，人大对“红头文件”的监督具有层次高、效力大的特点。在现实生活中我们不难发现，对于一些违法的“红头文件”，政府法制办公室往往不便审查或监督效果不佳，但一旦经过人大及其常委会监督后，结果就大不一样。
       我们高兴地看到，对“红头文件”的人大监督正在逐步成为现实。2004年，广东省人大常委会否决了有关部门向居民征收垃圾处理费的决定；今年5月，四川省平昌县得胜镇通过了一份筹资建路的“红头文件”，其中部分内容违背了《村民委员会组织法》的有关规定。平昌县人大常委会经过审查后，随即撤销了该文件；前不久，湖南省衡南县人大常委会对县政府违反税法规定而作出的12份关税免锐文件也亮起了红灯，督促政府依法纠正……
      我们希望，各级人大及其常委会能够更多、更大胆地举监督利剑，使影响社会方方面面的“红头文件”受到制度化的有力约束，使社会公众免受违法“红头文件”之害。

                                                                                                                             (全文摘自《民主与法制  》)