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桐柏县召开县、乡人大换届选举工作阶段总结会

文章来源：文章作者：发布时间：2007-06-18 阅读：

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元月5日，我县召开县、乡人大换届选举工作阶段总结会。县委常委、县委副书记郑国炳，县委常委、县委组织部部长史文涛，县人大副主任左振明等领导同志出席了会议，县选举委员会各委员、各乡镇党委书记、人大主席、县直各系统分管领导等共70余人参加了会议。会议主题是总结换届选举前一阶段工作、安排部署下一阶段工作。
会议听取了各乡镇、县直各系统主要负责人组织、指导换届选举前一阶段工作情况的汇报。听取汇报后，中共桐柏县委副书记、桐柏县选举委员会主任郑国炳同志发表了重要讲话。
郑国炳同志肯定了我县人大换届选举前一阶段的工作，他认为在前段工作中，各级各单位都能按照县里要求，精心安排，认真组织，稳步开展，有序进行。具体呈现四个特点：
首先是领导重视，安排扎实。县人大换届动员会结束后，各乡镇、县直各单位和驻桐单位都把换届工作列入重要议事日程，召开专题会议，研究方案措施，全面安排部署：一是健全了组织，配备了得力人员；二是精心研究，制定了方案。毛集、安棚等乡镇党委书记还主持召开班子会议，专题研究，确保了选区划分和代表名额分配合理、合法、合乎上级要求。三是各乡镇、各单位通过专题培训、以会代训等多种形式培训了选举骨干和选民登记员。四是建立了一系列制度措施来保障换届选举依法顺利进行。特别是县实行了“四大家”领导分包乡镇和县直系统制度，各乡镇建立了乡领导干部分包选区，村干部包选民小组制度。
其次是宣传工作广泛深入，换届选举的气氛浓厚。换届选举工作铺开后，县、乡均采取多种形式开展了大规模的换届选举宣传活动。县选举办制定了详细的宣传工作计划，指导全县的换届宣传工作，录制了宣传光盘和磁带，通过电视、广播进行宣传；县人大副主任左振明同志在电视节目中以答记者问的方式，对换届选举的有关问题作了阐述，并在县电视台连续播放。县电视台、广播电台、桐柏网、桐柏人大网都开设了换届选举工作专栏；县直部分单位利用每周政治学习时间组织本系统、本机关的人员，学习关于换届选举的有关文件精神。各乡镇利用会议、出动宣传车、张贴悬挂标语口号、办板报等方式，大张旗鼓地宣传换届选举的重大意义，宣传“三法一细则”。
其三是各步骤、各环节都能严格依法办事。在选区划分、代表名额分配上，各乡镇、县直各系统都能按照每选区1－3名代表的原则和每一代表所代表的人口数大体相等的原则来执行，没有出现不符合法律规定的现象。
其四是选民登记措施得力，工作细致。各乡镇、县直各系统都根据各自己的具体情况，采取了不同的措施，确保选民登记不重、不漏、不错。城关镇针对人口基数多、流动人口多、人员成份复杂等情况，组织专人提前做了大量的摸底调查工作。黄岗、固县、回龙、朱庄等乡镇针对外来务工人员多、外出打工人员多的新情况，一边组织人员深入门店、矿点、选厂排查摸底，澄清外来人员底子，一边和派出所结合，对照公安户口簿，澄清外出打工人员情况底子。同时对流动人员该发函的发函，该出具选民证明的出具选民证明。中小企业局对棉纺厂等“无人管”的企业，在电视台公布了选民登记点，告知企业人员前往登记站登记。其他乡镇、单位也都采取了种种办法主动和选民联系。
同时郑国炳同志也指出了前一阶段工作中存在的问题：一是各单位工作进展不平衡。个别乡镇和县直系统工作滞后；二是个别乡镇做换届选举工作的同志不能正确处理人大换届与年终其他工作的关系；三是县直与乡镇相比，宣传工作有差距。
在总结回顾前段工作后，郑国炳同志对下步工作提出四点要求：
首先，过细工作，严防选民登记出现错登、漏登、重登现象。他强调特别要把握好四点：一是对选民登记中把握不准的问题，一定要及时向县选举办请示，切不可自作主张；二是要把重点放在流动人员的选民登记上，依法登记不可违背本人意愿，强行登记或不予登记。三是要按程序和时间要求公布选民名单。要做好两榜甚至三榜补充公布的准备，允许选民提出不同意见或申诉。如果怕麻烦，图省事，一榜定名单，那即不合程序，又不合法，弄不好你就会出错，就要犯错误，就要担责任。四是要认真清点、逐人发放选民证，剩余的由各乡镇和县直单位保管好，绝不允许多发一张选民证。
第二，提名推荐确定正式代表候选人要充分发扬民主，严格依法办事，同时要体现党委意图。一是要保障选民联名推荐代表候选人的权利。只要符合提名条件，符合程序规定，都要在选举日的15日以前，也就是元月15日以前予以公布。二是要保证代表结构。三是要把好代表素质关。各乡镇、各单位要提前掌握好代表资源，做到胸中有数，底子清楚，在提名推荐代表候选人时做好工作，引导选民把政治素质好，参政议政积极性高、能力强，能真正代表人民群众利益的选民推荐、确定为正式代表候选人。第四，要体现党委意图。既要发扬民主，依法办事，又要体现党委的意图。能不能达到这个要求和目的，是衡量我们工作是否到家、领导能力是否突出的一个重要尺度。
第三，要把宣传工作贯穿换届选举始终。在下步的工作中，宣传工作只能加强，不能削弱。县选举办在下步工作中要加强督查，认真落实奖罚措施，凡宣传工作不到位、留有死角，报送信息不积极、不认真的单位，要给予通报批评。
第四，要进一步加强组织领导，强化责任。目前，正值年终岁尾，各单位工作头绪繁多，任务繁重。但越是这种情况，越是能够体现各级领导的综合领导艺术。在使用领导力量和骨干上，要统筹兼顾，既要保证经济建设，又要保证换届选举工作顺利实施。要特别加强对后进村、矛盾突出的村以及停产、半停产、破产企业选举工作的领导，保证这些村和企业有得力的领导和骨干去开展换届选举工作。要认真排查不稳定因素，及时化解矛盾，保证换届选举工作不受干扰。要进一步明确职责，强化责任制。各单位要把选举工作的任务、时间及质量要求进一步明确到具体人。

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